Генезис формирования и развития независимости судей в уголовном судопроизводстве

Независимость судей является одной из основополагающих ценностей правового государства и неотъемлемым условием обеспечения справедливости в уголовном судопроизводстве. В условиях современного общества, где права человека и гражданские свободы становятся все более актуальными, необходимость в независимых судебных инстанциях приобретает особую значимость. Генезис формирования и развития независимости судей в уголовном судопроизводстве представляет собой сложный и многогранный процесс, который охватывает как исторические аспекты, так и современные тенденции.

Требуется изучить историю становления и развития принципа независимости судей, чтобы лучше понять его правовую природу в современном уголовно-процессуальном праве.

Сначала принцип независимости судей упоминался в Псковской судной грамоте от 1397 г. Там имелась ст. 77, которая предусматривала: «Судьям Псковским, а городским (погородским) посадникам и пригородским старостам дать присягу в том, что будут судить по всей справедливости и согласно крестному целованию, если же не будут судить по закону (правде), то судит их Бог в страшный день пришествия Христова» [9].

Хоть о независимости судей в уголовном процессе тут прямо не говорится, тем не менее, указанную нормы можно считать первым упоминанием независимости судей как их неподотчетности и неподконтрольности при вынесении приговоров.

Псковская судная грамота 1397 г., таким образом, является документом, где принцип независимости судей впервые был косвенно упомянут. Именно на данном этапе он зародился.

В дальнейшем, а именно 15-17 веков в Российском государстве принципу независимости судей уделялось крайне мало внимания, поэтому в правовых актах того времени сложно обнаружить нормы, косвенно упоминающие принцип независимости судей.

В связи с этим, а также с учетом специфики и требуемого объема к настоящему исследованию, полагаем целесообразным перейти к изучению развития принципа независимости в более позднее время, а именно хотелось бы сказать про его закрепление в законодательстве России 18 века. В частности, стоит упомянуть Наказ Екатерины Второй Комиссии о составлении проекта нового уложения от 1767 г. В этом документе принцип независимости судей прямо не был закреплен, однако он некоторым образом прослеживался в других статьях. Заметим, что принцип независимости судей был весьма ограничен, об это позволяет говорить изучение содержания ст. 151 Наказа: «Судьи, судящие о преступлениях потому только, что они не законодавцы, не могут иметь права толковать законы о наказаниях. Так кто же будет законный оных толкователь? Ответствую на сие: Самодержец, а не судья; ибо должность судии в том едином состоит, чтоб исследовать, такой-то человек сделал ли или не сделал действия противного закону?» [8].

Здесь судьи не могут толковать уголовное законодательство и назначении наказания, в связи с чем можно говорить об ограниченности применения независимости судей. В то время приоритет отдавался воле Самодержавца, а судьи не обладали полной независимостью от него, судьи несли волю монарха в осуществлении правосудия по уголовным делам.

Принцип независимости судей, тем самым, прямого закрепления не имел, а его развитие можно охарактеризовать как весьма медленное. Данный принцип косвенно упоминается и при этом судьи не могли действовать при разрешении уголовных дел действительно независимо от других лиц и органов государства.

Независимость судей, как удалось выявить, начала свое полноценное развитие как один из принципов уголовного процесса по времена правления императора Александра Второго.

Именно на данном этапе издается Устав уголовного судопроизводства от 1864 г., в котором судьи четко отграничивались от других лиц, осуществляющих уголовное преследование. В примечании к ст. 1 Устава говорилось: «К судебному преследованию не относятся меры, принимаемые полицейскими и другими административными властями для предупреждения и пресечения преступлений и проступков в порядке, установленном законами» [7].

Также положения о подсудности дел мировым судьям поспособствовали развитию принципа независимости судей. Так, в ст. 36 Устава закреплялось: «Каждому мировому судье подсудны только те проступки, которые совершены в его участке» [7]. Определяя перечень подсудных мировым судьям дел, законодатель, тем самым, очертил и полномочия мировых судей. Они не могли рассматривать и разрешать те уголовные дела, которые к их подсудности не относились, в связи с этим мировые судьи подчинялись только положениям, закрепленным в Уставе уголовного судопроизводства от 1864 г. Так, к концу 19 века принцип независимости судей в уголовном процессе приобрел свою форму. Именно благодаря судебной реформе и изданию Устава уголовного судопроизводства в 1864 г. принципу независимости судей удалось сформироваться. Он прослеживается в содержании других норм данного документа, но по-прежнему отсутствует отдельная норма, посвященная независимости судей.

Далее изучим состояние указанного принципа в законодательстве Советской России.

В Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР от 1923 г. принцип независимости судей развивался по-особенному. В кодексе содержатся нормы, которые обеспечивают независимость судей, по своему содержанию они нацелены на недопущение оказания влияния на судью со стороны других лиц. Например, ст. 43 УПК РСФСР от 1923 г. закрепила перечень случаев, когда судья не может участвовать при рассмотрении дела. Всего было предусмотрено три таких случая:

1. если он является стороной или родственником какой-либо из сторон; 2. если он или его родственник заинтересованы в исходе дела; 3. если он участвовал в деле в качестве свидетеля, эксперта, лица производившего дознание, следователя, обвинителя, защитника или представителя интересов потерпевшего или гражданского истца по этому делу» [6].

В то же время, все еще принцип независимости судей не был сформулирован в качестве отдельной нормы. Данный принцип и не упоминался в качестве основы уголовного судопроизводства. В научной литературе, согласно этому, правильно указывается: «После Октябрьской революции 1917 года началось активное реформирование всей судебной системы. Были упразднены старые судебные учреждения и созданы новые народные суды, которые должны были стать более доступными для рабочих и крестьян. Однако на практике эти суды часто подвергались влиянию со стороны партийных органов и не могли принимать независимые решения» [10].

В то же время, в 1937 г. принцип независимости впервые нормативно закрепляется. Он был предусмотрен в ст. 116 Конституции РСФСР от 21 января 1937 г., которая гласила: «Судьи независимы и подчиняются только закону» [3].

Эта норма по своей правовой природе имеет высшую юридическую силу и распространялась на все виды судопроизводств, в том числе и на уголовное. Теперь принцип независимости судей признается на законодательном уровне, и именно с 1937 г. в уголовно-процессуальном законе он приобретает роль и принципа уголовного процесса. Здесь заключается важный аспект его генезиса, поскольку ранее независимость судей прямым образом не упоминалась и не имела своего нормативного закрепления.

В 1960 г. был опубликован новый Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. По своему содержанию он наиболее приближен к современному Уголовно-процессуальному кодексу РФ.

Именно в УПК РСФСР от 1960 г. в ст. 16 закреплен принцип независимости судей: «При осуществлении правосудия по уголовным делам судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону» [5].

Тем самым, отраслевое законодательство предусмотрело принцип независимости судей в качестве базиса уголовного судопроизводства. Теперь данный принцип сформулирован не только в Конституции РСФСР, которая является основным законом РСФСР, но и продублирован в УПК РСФСР от 1960 г. Также хотелось бы заметить, что в 1978 г. принцип независимости судей был конкретизирован и его содержание имело закрепление в Конституции РСФСР от 1978 г. Ст. 167 была закреплена в следующем виде: «Судьи, присяжные заседатели и народные заседатели независимые, подчиняются только закону. Судьям, присяжным заседателям и народным заседателям обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их прав и обязанностей. Какое-либо вмешательство в деятельность судей, присяжных заседателей и народных заседателей по осуществлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону» [4].

Здесь закрепляется, что независимость означает беспрепятственно и не подконтрольное осуществление судьями своих полномочий по отправлению правосудия. Судьи подчиняются только закону, а любое вмешательство в их деятельность является недопустимым.

В дальнейшем принцип независимости судей нашел свое закрепление как в Конституции РФ от 1993 г., так и в Уголовно-процессуальном кодексе РФ от 2001 г. (далее - УПК РФ). В ч. 1 ст. 120 Конституции РФ, таким образом, закреплено: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону» [1].

Ч. 1 ст. 8.1 УПК РФ вышеуказанное положение Конституции РФ дублируется. А в ч. 2 ст. 8.1 УПК РФ закреплено следующее: «Судьи рассматривают и разрешают уголовные дела в условиях, исключающих постороннее воздействие на них. Вмешательство государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность» [2].

Подводя итог, принцип независимости судей, как удалось выявить, претерпел долгую историю своего становления, а в дальнейшем и развитие. Впервые он был упомянут в Псковской судной грамоте от 1397 г., однако очень косвенно. Долгое время независимость судей прямо не упоминалась в текстах законодательных актов прошлого, о ней можно было судить лишь исходя из совокупного исследования всех норм того или иного акта. В целом можно сказать, что до второй половины 19 в. принцип независимости судей как таковой не был устоявшимся принципом уголовного судопроизводства, он претерпевал стадию развития. В 1864 г., с момента издания Устава уголовного судопроизводства, принцип независимости судей начинает активно совершенствоваться. Законодатель стал больше уделять внимание данному принципу, которые относится к межотраслевым, и уже во времена Советской России, в Конституции РСФСР от 1937 г. принцип независимости получил свое закрепление на уровне конституционного принципа, распространяющегося на все виды судопроизводств. В Конституции РСФСР от 1978 г. он был усовершенствован, и в документе указывалось не только то, что все судьи независимы при осуществлении своей деятельности, но и то, что недопустимо какое-либо вмешательство в деятельность судьи под угрозой юридической ответственности. В УПК РСФСР от 1960 г. принцип независимости судей закреплен как отраслевой принцип, законодатель уделил ему внимание и сформулировал ст. 16 УПК РСФСР от 1960 г. таким образом, чтобы принцип независимости судей тесно взаимодействовал с назначением уголовного судопроизводства.

Безусловно, все указанные выше исторические аспекты принципа независимости судей повлияли на его нынешнее правовое закрепление в ч. 1 ст. 120 Конституции РФ и в ст. 8.1 УПК РФ, и можно сказать, что его современное правовое регулирование - это наследие прошлого и результат постоянного совершенствования, преобразования законодательства.

Таким образом, генезис формирования и развития независимости судей в уголовном судопроизводстве представляет собой сложный процесс, который требует глубокого анализа как исторических, так и современных аспектов. Независимость судей является не только правовой нормой, но и важным элементом обеспечения правосудия и защиты прав человека. Устойчивое развитие судебной системы невозможно без гарантии этой независимости, что делает тему актуальной для дальнейших исследований и практических преобразований. Важно продолжать работу над укреплением института судебной власти, чтобы обеспечить справедливое и беспристрастное рассмотрение уголовных дел в интересах общества и каждого отдельного гражданина.