Присяжные заседатели как участники уголовно-процессуальных правоотношений

Суд присяжных - особый состав суда с большим числом граждан, не являющихся профессиональными судьями, но призванных к отправлению правосудия в порядке, установленном законом. Идея народного участия в правосудии имеет глубокие исторические корни и неразрывна с представлениями о демократичности и независимости судебной власти.

Участие представителей народа в осуществлении правосудия является исторической традицией в России. В дореформенный период представители от сословий, участвуя в рассмотрении дел в судах, не могли влиять на существо принимаемых решений. Хотя закон и предписывал принимать судебное решение голосованием, главной фигурой суда был канцелярский чиновник - секретарь, осведомленный в законодательных предписаниях. Он готовил для судей запискукраткое изложение материалов дела с указанием, какую норму следует применять к данному случаю. Следствием таких порядков были волокита и взяточничество [1].

В современной России суд присяжных был восстановлен в 1993 г. в соответствии с Концепцией судебной реформы 1991 г., признавшей важнейшим направлением данной реформы обеспечение права каждого лица на эту форму судопроизводства. Концепция рассматривала суд присяжных заседателей как средство разрешения нестандартных ситуаций, «где из-за тяжести возможных последствий опаснее погрешить против справедливости, нежели против веления абстрактной правовой нормы»[2].

Стремление к дифференциации уголовного судопроизводства – давняя, уходящая своими корнями в далекое прошлое тенденция, которая характерна практически для всех современных государств. Данный подход предполагает наличие ординарного (обычного) судебного разбирательства, которое имеет место «по умолчанию», а также его упрощенных и усложненных вариантов.

В его основе лежит, прежде всего, вполне понятное желание придерживаться таких форм судопроизводства, которые были бы адекватны тяжести и сложности рассматриваемого преступления, и тем правовым последствиям, которые могут наступить в результате такого рассмотрения. Не последнюю роль среди факторов, стимулирующих поиски дифференцированных форм судопроизводства, играет экономический фактор [3].

Стоит отметить, что институт присяжных не из дешевых и это дорогое удовольствие, которое бьет по карману государства; исходя из вышеизложенного предполагается, что именно поэтому законодатель выделил только определенные статьи, по которым возможно участие присяжных. Производство с участием присяжных заседателей - альтернативное судопроизводство. Это означает, что уголовные дела рассматриваются таким составом суда не в обязательном порядке, в силу законодательных предписаний, а лишь тогда, когда на это есть волеизъявление обвиняемого, выраженное в соответствующем ходатайстве.

Вовлечение в рассмотрение уголовных дел присяжных заседателей, отбираемых путем случайной выборки и обособление их в автономную коллегию судей, наделенную полномочием практически самостоятельно и без приведения необходимого обоснования принимать решение по т.н. вопросам факта (о виновности или невиновности подсудимого, о наличии или отсутствии оснований для снисходительного отношения к нему при определении меры наказания), являются обстоятельствами, предопределяющими специфику структуры судебного разбирательства по делам такого рода. Сущность суда присяжных правильно раскрывал А. Кони: «Присяжные заседатели разрешают дело по внутреннему убеждению, которое складывается свободно и независимо, согласно тому, что они видят и слышат в суде. Это коренное свойство суда присяжных. От них не ожидается... мотивировка их решений. Оно слагается под влиянием внутренней переработки той массы разнородных впечатлений, которые производит на них разбирательство дела. Доверие или недоверие к тем или другим доказательствам есть дело их совести»[4].

Суд присяжных можно рассматривать как форму отправления правосудия в Российской Федерации, которая обеспечивает наибольшую состязательность в уголовном судопроизводстве. Именно эти обстоятельства диктуют необходимость своеобразного построения центральной стадии судопроизводства с участием присяжных заседателей, выделения в ее структуре дополнительных этапов, которых нет и не должно быть при разбирательстве обычных дел. К числу таких дополнительных этапов относятся: формирование коллегии присяжных заседателей, постановка вопросов, подлежащих разрешению этой коллегией, напутственное слово председательствующего судьи, вынесение и провозглашение вердикта присяжных заседателей, а также обсуждение юридических последствий такого вердикта.

Присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки, составляемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основании списков исполнительнораспорядительных органов муниципальных образований. В основе этих списков - данные об избирателях. В списки не включаются лица: 1) не достигшие возраста 25 лет; 2) имеющие судимость; 3) признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности; 4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Отбор присяжных заседателей для участия в конкретном уголовном деле осуществляется из списков секретарем судебного заседания или помощником судьи, которому предстоит председательствовать в судебном заседании, по распоряжению последнего. Такое распоряжение отдается сразу же после назначения судебного заседания с участием присяжных заседателей. Отбор присяжных заседателей на данном этапе носит технический характер; он производится путем случайной выборки. В подготовительной части судебного заседания происходит формирование коллегии присяжных заседателей, которая проходит через многочисленные этапы, которых практически пять. Сторона, считающая состав коллегии присяжных заседателей тенденциозным, вправе обратиться к председательствующему с устным или письменным мотивированным ходатайством о роспуске коллегии. Такое ходатайство допускается только до приведения коллегии присяжных заседателей к присяге.

Вместе с тем, сторона, считающая состав коллегии присяжных заседателей тенденциозным, вправе обратиться к председательствующему с устным или письменным мотивированным ходатайством о роспуске коллегии. Такое ходатайство допускается только до приведения коллегии присяжных заседателей к присяге. В случае удовлетворения ходатайства стороны председательствующий обязан распустить сформированную коллегию присяжных и возобновить производство по данному уголовному делу со стадии назначения судебного заседания, предполагающего формирование другой коллегии присяжных заседателей на основе нового списка, сформированного путем случайной выборки.

И только после того, как коллегия присяжных заседателей будет сформирована и принятия ими присяги, ее участники становятся полноправными участниками уголовно-процессуальных отношений и их процессуальный статус обозначен в статье 333 Уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

Специфика уголовно-процессуальных правоотношений заключается в том, что их участниками являются как частные лица (физические и юридические), действующие исключительно от своего имени, так и должностные лица и государственные органы, действующие от имени государства, которое в свою очередь представляет интересы общества, а также профессиональные и иные представители, действующие с целью оказания юридической помощи в интересах частных лиц, но при этом обеспечивающие и интересы общества в целом. Уголовно-процессуальные правоотношения - это урегулированные нормами уголовно-процессуального права отношения, в которые вступают между собой государственные органы, их должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, а также физические лица, вовлеченные в производство по конкретному уголовному делу, в связи с чем закон наделяет их определенными правами и возлагает на них ряд обязанностей[5].

Историческая заслуга суда присяжных, что признавалось и его противниками, состояла в том, что данная форма суда обеспечивала лучшим и скорейшим образом переход от теории формальных доказательств к оценке доказательств по внутреннему убеждению. В соответствии со статьей 334 Уголовно-процессуального законодательства присяжные заседатели на основании своего жизненного опыта, гражданского правосознания и представлений о справедливости, в согласии со своей совестью и по внутреннему убеждению, основанному на личном участии в судебном процессе, в условиях тайны совещательной комнаты в отсутствие председательствующего решают лишь следующие вопросы: 1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; 2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый; 3) виновен ли подсудимый в совершении преступления; 4) заслуживает ли подсудимый снисхождения.

Весь уголовный процесс, по сути, представляет собой собирание и оперирование доказательствами в целях восстановления перед судом прошедшего события в наиболее верных и подробных чертах [6].

Правовое регулирование процедуры рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей открыло путь к появлению суда присяжных в реальности, сначала в отдельных регионах, а со временем и на остальной территории Российской Федерации. После восстановления суд присяжных в Российской Федерации находится в постоянном развитии. Законодатель рассматривает участие граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, в осуществлении правосудия как их гражданский долг. При всех положительных моментах рассмотрения уголовных дел в таком порядке, особенно сложным остается процесс формирования коллегии присяжных заседателей, а также в силу занятости, нежелания, боязни потери места работы и других проблем, граждане стараются отказаться от участия в коллегии присяжных заседателей. Проблемы с обеспечением явки кандидатов в присяжные заседатели и формированием скамьи присяжных возникают практически во всех регионах России и, даже если коллегия и будет сформирована, это еще половина дела, так как формирование коллегии может повлиять на объективность принимаемых коллегией присяжных решений. Указанные выше обстоятельства становятся серьезным препятствием в процессе формирования коллегии присяжных, мотивом отказа и нежелания граждан участвовать в качестве присяжных заседателей. В связи с этим необходимо совершенствовать законодательство в части участия граждан в отправления правосудия в качестве присяжных заседателей, так как проблемы формирования коллегии присяжных заседателей отражаются на реализации такого принципа уголовного судопроизводства России, как разумный срок уголовного судопроизводства.