<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономика и право. XXI век</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2076-2828</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2076-2828-2026-3-45-48</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">АКТУАЛЬНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНИЦИАТИВНОГО БЮДЖЕТИРОВАНИЯ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>CURRENT PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF PARTICIPATORY BUDGETING</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Ибишев</surname><given-names>Рамиль Абилович</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Ibishev</surname><given-names>Ramil Abilovich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>ramil.ibishev@yandex.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Ural Institute of Management – Branch of RANEPA</institution><city xml:lang="en">Ekaterinburg</city><country xml:lang="en">Russia</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">Уральский институт управления – филиал РАНХиГС</institution><city xml:lang="ru">Екатеринбург</city><country xml:lang="ru">Россия</country></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-07-15"><day>15</day><month>07</month><year>2026</year></pub-date><issue>3</issue><fpage>45</fpage><lpage>48</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-06-03"><day>03</day><month>06</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-07-15"><day>15</day><month>07</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-3ea960fb-84e6-4854-ab06-6fd877c18b18.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье рассматриваются актуальные вопросы правового регулирования иници ативного бюджетирования как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоу правления. На основе анализа Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и сложившейся практики субъектов РФвыявляются ключевые проблемы фрагментарности нормативной базы, недостаточной гарантированности прав граждан и низкой вовлечённости населения в бюджетный процесс. Особое внимание уделено коллизиям, возникающим при соотношении муниципального уровня и уровня субъ екта РФ, а также дефициту единых стандартов конкурсного отбора инициативных проектов. В работе предложены направления совершенствования законодательства, включая установление минималь ныхфедеральных гарантий, развитие цифровых инструментов и расширение финансовой самосто ятельности муниципалитетов в рамках инициативного бюджетирования. Исследование опирается на официальные статистические данные Министерства финансов РФ, нормативно-правовые акты и результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The article examines current issues of legal regulation of participatory budgeting (initiative budgeting) as a form of public participation in local self-government. Based on the analysis of Federal Law No. 33-FZ of March 20, 2025 «On the General Principles of Organizing Local Self-Government in the Unified System of Public Authority» and the established practices of the constituent entities of the Russian Federation, the study identifies keyproblems, including the fragmentation of the regulatory framework, insufficient guarantees of citizens’ rights, and lowpublic engagement in the budget process. Special attention is paid to conflicts arising from the interaction between the municipal and regional levels, aswell as the lack of uniform standards for the competitive selection of initiative projects. The paper proposes directions for improving legislation, including the establishment of minimum federal guarantees, the development of digital tools, and the expansion of financial independence of municipalities within the framework of participatory budgeting. The research is based on official statistical data from the Ministry of Finance of the Russian Federation, regulatory legal acts, and the results of a survey conducted by the Russian Public Opinion Research Center.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>инициативное бюджетирование</kwd><kwd>инициативные проекты</kwd><kwd>местное самоуправ ление</kwd><kwd>Федеральный закон № 33-ФЗ</kwd><kwd>субъекты РФ</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>initiative budgeting</kwd><kwd>initiative projects</kwd><kwd>local self-government</kwd><kwd>Federal Law No. 33-FZ</kwd><kwd>constituent entities of the Russian Federation</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Шевчук Н.А., Ивлева А.В. Перспективы развития партиципаторного бюджетирования в Алтайском крае // Экономика Профессия Бизнес. 2021. №1. С. 128-133.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Доклад о лучших практиках развития инициативного бюджетирования в субъектах Россий ской Федерации и муниципальных образованиях // Министерство финансов Российской федера ции: официальный сайт. 2025. URL: https://minfin. gov.ru/ru/perfomance/budget/policy/proactive_ bud?id_65=313849-doklad_o_luchshikh_praktikakh_ razvitiya_initsiativnogo_byudzhetirovaniya_v_ subektakh_rossiiskoi_federatsii_i_munitsipalnykh_ obrazovaniyakh (дата обращения: 06.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Об общих принципах организации местно госамоуправления в единой системе публичной «ЭКОНОМИКА И ПРАВО. XXI ВЕК» № 3 (ИЮЛЬ-СЕНТЯБРЬ) 2026 г. 48 власти: федеральный закон от 20.03.2025 N 33ФЗ (ред. от 09.04.2026). СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_501319/ (дата обращения: 06.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Смирнов Д.А. Финансово-правовое регули рование инициативного бюджетирования в субъ ектах РФ // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. № 1. С. 148–155.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Пятковская Ю.В., Васильева Н.В. Инициа тивное бюджетирование в Сибирском федераль номокруге: сравнительно-правовое исследование // Baikal Research Journal. 2022. № 3. С. 1–11.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Владимир Вагин представил примеры луч шихпрактик инициативного бюджетирования 2024 года // Министерство финансов Российской федерации: официальный сайт. 2025. URL: https:// www.nifi.ru/ru/news-ru/novosti/2773-vladimir-vaginpredstavil-primery-luchshikh-praktik-initsiativnogobyudzhetirovaniya-2024-goda (дата обращения: 06.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Объявлен конкурсный отбор проектов по инициативному бюджетированию // Официаль ныйсайт Администрации городского округа Лоси но-Петровский. URL: https://www.lospet.ru/novosti/ novosti-gorodskogo-okruga/obyavlen-konkursnyyotbor-proektov-po-initsiativnomu-byudzhetirovaniyu/ (дата обращения: 06.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Объявление о проведении конкурсного от бора проектов инициативного бюджетирования в Московской области в 2026 году: распоряжение Министерства территориальной политики Москов ской области от 12.12.2025 №14 // Официальный сайт Министерства территориальной политики Московской области. URL: https://minter.mosreg. ru/download/document/12925938 (дата обращения: 06.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Результаты опроса россиян о програм меинициативного бюджетирования // Официальный сайт ВЦИОМ. URL: https://wciom.ru/ analytical-reviews/analiticheskii-obzor/iniciativnoebjudzhetirovanie-za-i-protiv (дата обращения: 06.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Вагин В. В. Теоретические аспекты разви тияинициативного бюджетирования в России // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2016. Т. 31 № 3. С. 105-114.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Кабаннес Й. Влияние инициативного бюджетирования на базовые услуги: муниципальные практики и данные с мест // Окружающая среда и урбанизация. 2015. Т. 27. С. 257–284.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Лукьянова Н. Г., Славгородская М. Ю., Несговоров С. К. Школьное инициативное бюджетирование в Санкт-Петербурге: достижения и точки роста // Финансовый журнал. 2025. Т. 17. № 2. С. 39–55.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Shevchuk N.A., Ivleva A.V. Prospects for the Development of Participatory Budgeting in the Altai Territory // Economics Profession Business. 2021. No. 1. pp. 128-133.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Report on the best practices for the development of participatory budgeting in the constituent entities of the Russian Federation and municipalities // Ministry of Finance of the Russian Federation: official website. 2025. URL: https://minfin. gov.ru/ru/perfomance/budget/policy/proactive_ bud?id_65=313849-doklad_o_luchshikh_praktikakh_ razvitiya_initsiativnogo_byudzhetirovaniya_v_ subektakh_rossiiskoi_federatsii_i_munitsipalnykh_ obrazovaniyakh (date of access: 06.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">On the General Principles of Organizing Local Self-Government in a Unified System of Public Authority: Federal Law of March 20, 2025, No. 33-FZ (asamended on April 9, 2026). SPS «ConsultantPlus». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_501319/ (accessed: May 6, 2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Smirnov, D.A. Financial and Legal Regulation of Participatory Budgeting in the Subjects of the Russian Federation // Legal Policy and Legal Life. 2021. No. 1. pp. 148–155.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Pyatkovskaya, Yu.V., Vasilyeva, N.V. Participatory Budgeting in the Siberian Federal District: A Comparative Legal Study // Baikal Research Journal. 2022. No. 3. pp. 1–11.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vladimir Vagin presented examples of best practices in participatory budgeting for 2024 // Ministry of Finance of the Russian Federation: official website. 2025. URL: https://www.nifi.ru/ru/newsru/novosti/2773-vladimir-vagin-predstavil-primeryluchshikh-praktik-initsiativnogo-byudzhetirovaniya2024-goda (accessed: 06.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Competitive selection of participatory budgeting projects announced // Official website of the Administration of the Losino-Petrovsky urban district. URL: https://www.lospet.ru/novosti/novostigorodskogo-okruga/obyavlen-konkursnyy-otborproektov-po-initsiativnomu-byudzhetirovaniyu/ (date accessed: 06.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Announcement of a competitive selection of participatory budgeting projects in the Moscow Region in 2026: Order of the Ministry of Territorial Policy of the Moscow Region dated 12.12.2025 No. 14 // Official website of the Ministry of Territorial Policy of the Moscow Region. URL: https://minter.mosreg. ru/download/document/12925938 (date accessed: 06.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Results of a survey of Russians on the participatory budgeting program // Official website of VTsIOM. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/ analiticheskii-obzor/iniciativnoe-bjudzhetirovanie-zai-protiv (date accessed: 06.05.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vagin V. V. Theoretical aspects of the development of participatory budgeting in Russia // Research Financial Institute. Financial Journal. 2016. Vol. 31 No. 3. pp. 105-114.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Cabannes J. The impact of participatory budgeting on basic services: municipal practices and field data // Environment and Urbanization. 2015. Vol. 27. pp. 257-284.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Lukyanova N. G., Slavgorodskaya M. Yu., Nesgovorov S. K. School participatory budgeting in St. Petersburg: achievements and growth points // Financial Journal. 2025. Vol. 17. No. 2. Pp. 39–55.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
