Экономика и право. XXI век

2076-2828

10.24412/2076-2828-2026-2-36-41

Other

Проблемы правового регулирования объектов незавершенного строительства

Issues in legal regulation of unfinished construction projects

Местицкий

Константин Олегович

Mestitskiy

Konstantin Olegovich

mestitskiy@yandex.ru

2nd year master’s student, Institute of Law and National Security, The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

магистрант 2 курса, Институт права и национальной безопасности, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

20052026

236411104202615052026

В статье рассматриваются ключевые проблемы правового регулирования объектов незавершенного строительства. К их числу относятся проблемы государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, оборота объектов незавершенного строительства при банкротстве застройщика и защита прав дольщиков, налогообложения объектов незавершенного строительства, земельных отношений и кадастрового учета, судебной защиты прав на объекты незавершенного строительства.

This article examines key issues in the legal regulation of unfinished construction projects. These include issues of state registration of rights to unfinished construction projects, the circulation of unfinished construction projects during the bankruptcy of the developer and the protection of equity holders’ rights, taxation of unfinished construction projects, land relations and cadastral registration, and judicial protection of rights to unfinished construction projects.

объекты незавершенного строительстванормативное регулированиенедвижимое имуществогражданские правасудебная практика

unfinished construction projectsregulatory frameworkreal estatecivil rightsjudicial practice

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 2005. — № 1 (часть 1). — Ст. 16.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» // Собрание законодательства РФ. — 2015. — № 29 (часть I). — Ст. 4344.

Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2024. — № 52 (часть I). — Ст. 8301.

Письмо Минстроя России от 28 ноября 2024 г. № 70963-ОД/08 «О градостроительной деятельности» // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_493810/ (дата обращения: 14.03.2026).

Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022) // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_428739/ (дата обращения: 14.03.2026).

Определение Верховного Суда РФ от 22 февраля 2012 г. № 71-В11-13 // СПС «Консультант Плюс». URL: https://www.consultant.ru/cons/ cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=263477 (дата обращения: 14.03.2026).

Определение Верховного Суда РФ от 14 октября 2025 г. № 308-ЭС23-7931(3,4) по делу № А63-16521/2020 // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&base=ARB&n=866949 (дата обращения: 14.03.2026).

Определение Верховного Суда РФ от 24 сентября 2025 г. № 305-ЭС25-8718 по делу № А40-171395/2024 // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&base=ARB&n=865913 (дата обращения: 14.03.2026).

Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 ноября 2025 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2025. — № 12.

Определение Верховного Суда РФ от 15 января 2026 г. № 310-ЭС25-14488 по делу № А35-10259/2018 // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&base=ARB&n=875615 (дата обращения: 14.03.2026).

Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 08.04.2025 № А74-7030/2024 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&base=AVS&n=129863 (дата обращения: 14.03.2026).

Жечко О.О. Объект незавершенного строительства: особенности правового статуса / О.О. Жечко // Проблемы экономики и юридической практики. — 2017. — № 5. — С. 128–131.

Лухменёва Ю.В. Понятие объектов незавершенного строительства / Ю.В. Лухменёва // Материалы конференции Сибирского юридического университета. — 2023. — С. 1–8.

Что нужно знать об объектах незавершенного строительства // Время бухгалтера. URL: https://www.v2b.ru/articles/chto-nuzhno-znat-obobektah-nezavershennogo-stroitelstva/ (дата обращения: 05.03.2026).

Civil Code of the Russian Federation (Part One) of November 30, 1994 No. 51-FZ // Collected Legislation of the Russian Federation. — 1994. — No. 32. — Art. 3301.

Urban Development Code of the Russian Federation of December 29, 2004 No. 190-FZ // Collected Legislation of the Russian Federation. — 2005. — No. 1 (Part 1). — Art. 16.

Federal Law of July 13, 2015 No. 218-FZ «On State Registration of Real Estate» // Collected Legislation of the Russian Federation. — 2015. — No. 29 (Part I). — Art. 4344.

Federal Law of December 26, 2024 No. 487- FZ «On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation» // Collected Legislation of the Russian Federation. — 2024. — No. 52 (Part I). — Art. 8301.

Letter of the Ministry of Construction of Russia dated November 28, 2024 No. 70963- OD/08 «On Urban Development Activities» // SPS «ConsultantPlus». URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_493810/ (date of access: March 14, 2026).

Review of judicial practice of the Supreme Court of the Russian Federation No. 2 (2022) (approved by the Presidium of the Supreme Court of the Russian Federation on 12.10.2022) // SPS «ConsultantPlus». URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_428739/ (date of access: 14.03.2026).

Determination of the Supreme Court of the Russian Federation dated February 22, 2012 No. 71-B11-13 // SPS «ConsultantPlus». URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&base=ARB&n=263477 (date of access: 14.03.2026).

Determination of the Supreme Court of the Russian Federation of October 14, 2025 No. 308- ES23-7931(3.4) in case No. A63-16521/2020 // SPS «ConsultantPlus». URL: https://www.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=866949 (date of access: March 14, 2026).

Determination of the Supreme Court of the Russian Federation of September 24, 2025 No. 305- ES25-8718 in case No. A40-171395/2024 // SPS «ConsultantPlus». URL: https://www.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=865913 (accessed: 14.03.2026).

Review of judicial practice in cases related to the provision and use of public land plots for construction purposes (approved by the Presidium of the Supreme Court of the Russian Federation on November 19, 2025) // Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation. - 2025. - No. 12.

Determination of the Supreme Court of the Russian Federation dated January 15, 2026 No. 310- ES25-14488 in case No. A35-10259/2018 // SPS «ConsultantPlus». URL: https://www.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=875615 (accessed: 14.03.2026).

Decision of the Arbitration Court of the Republic of Khakassia dated 08.04.2025 No. A74- 7030/2024 // Accessed from the ConsultantPlus SPS. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc&base=AVS&n=129863 (accessed: 14.03.2026).

Zhechko O.O. Unfinished construction project: features of legal status / O.O. Zhechko // Problems of Economics and Legal Practice. - 2017. - No. 5. - P. 128-131.

Lukhmeneva Yu.V. The Concept of Unfinished Construction Projects / Yu.V. Lukhmeneva // Proceedings of the Conference of the Siberian Law University. - 2023. - Pp. 1-8.

What You Need to Know About Unfinished Construction Projects // Accountant’s Time. URL: https://www.v2b.ru/articles/chto-nuzhno-znat-obobektah-nezavershennogo-stroitelstva/ (date of access: 05.03.2026).