<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономика и право. XXI век</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2076-2828</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2076-2828-2026-4-50-56</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">Цифровые платформы в системе государственных закупок: эффективность и риски</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Digital Platforms in the Public Procurement System: Efficiency and Risks</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Яковенко</surname><given-names>Дмитрий Анатольевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Yakovenko</surname><given-names>Dmitriy Anatolevich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>cafmo@yandex.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Захаров</surname><given-names>Никита Сергеевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Zakharov</surname><given-names>Nikita Sergeevich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff3"/><xref ref-type="aff" rid="aff4"/><email>kitiwe1@yandex.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Городилова</surname><given-names>Мария Владимировна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Gorodilova</surname><given-names>Mariya Vladimirovna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff5"/><xref ref-type="aff" rid="aff6"/><email>pruna2013@yandex.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Симонов</surname><given-names>Александр Николаевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Simonov</surname><given-names>Aleksandr Nikolaevich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff7"/><xref ref-type="aff" rid="aff8"/><email>simalnik@yandex.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Candidate of Economic Sciences (PhD), Associate Professor, Moscow Economic Institute (Moscow, Russia)</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат экономических наук, доцент, НОЧУ ВО «Московский экономический институт» (г. Москва), ORCID: 0000-0003-4864-7981</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff3"><aff><institution xml:lang="en">Student, Belgorod National Research University (Belgorod, Russia)</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff4"><aff><institution xml:lang="ru">студент, Белгородский государственный национальный исследовательский университет (г. Белгород)</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff5"><aff><institution xml:lang="en">Degree Applicant, Plekhanov Russian University of Economics, Tashkent Branch (Tashkent, Uzbekistan)</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff6"><aff><institution xml:lang="ru">соискатель, РЭУ им. Г.В. Плеханова, филиал в г. Ташкенте (г. Ташкент)</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff7"><aff><institution xml:lang="en">Candidate of Economic Sciences (PhD), Associate Professor, Stavropol State Agrarian University (Stavropol, Russia)</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff8"><aff><institution xml:lang="ru">кандидат экономических наук, доцент, Ставропольский государственный аграрный университет (г. Ставрополь), ORCID: 0000-0001-8022-0692</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-11-12"><day>12</day><month>11</month><year>2026</year></pub-date><issue>4</issue><fpage>50</fpage><lpage>56</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-10-06"><day>06</day><month>10</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-11-10"><day>10</day><month>11</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="tsifrovye-platformy-v-sisteme-gosudarstvennyh-zakupok-effektivnost-i-riski.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье рассматривается роль цифровых платформ в системе государственных закупок Российской Федерации. Обосновывается, что цифровизация закупочной деятельности изменила не только технический порядок размещения информации и проведения процедур, но и саму организационную логику взаимодействия государства, заказчиков, поставщиков, контрольных органов и операторов электронных площадок. Цифровые платформы в сфере закупок выступают инструментом повышения прозрачности, снижения трансакционных издержек, стандартизации процедур, расширения доступа участников к закупочной информации и усиления контрольной функции государства. Одновременно цифровая трансформация закупочной системы порождает новые риски. К ним относятся зависимость участников от устойчивости информационных систем, формализация закупочных процедур, неравномерность цифровых компетенций заказчиков и поставщиков, угрозы информационной безопасности, риски недобросовестного использования цифровых технологий, а также возможность подмены содержательной конкуренции формальным соблюдением электронных процедур. Отмечается, что эффективность цифровых платформ в государственных закупках не может оцениваться только по степени автоматизации. Она зависит от качества правового регулирования, достоверности данных, доступности цифровой инфраструктуры, согласованности контрольных механизмов и способности системы обеспечивать реальную конкуренцию. Сделан вывод о том, что дальнейшее развитие цифровых платформ в государственных закупках должно быть связано с переходом от простого электронного документооборота к более зрелой модели управления закупочным циклом, включающей планирование, размещение закупки, выбор поставщика, исполнение контракта, электронное актирование, контроль и аналитическое сопровождение.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The article examines the role of digital platforms in the public procurement system of the Russian Federation. It is substantiated that the digitalization of procurement activities has changed not only the technical procedure for publishing information and conducting procurement procedures, but also the organizational logic of interaction between the state, customers, suppliers, supervisory authorities and electronic platform operators. Digital platforms in procurement serve as a tool for increasing transparency, reducing transaction costs, standardizing procedures, expanding access to procurement information and strengthening the state control function. At the same time, digital transformation of the procurement system creates new risks. These include dependence on the stability of information systems, excessive formalization of procurement procedures, uneven digital competencies of customers and suppliers, information security threats, risks of unfair use of digital technologies, and the possibility of replacing real competition with formal compliance with electronic procedures. The article notes that the effectiveness of digital platforms in public procurement cannot be assessed only by the degree of automation. It depends on the quality of legal regulation, data reliability, accessibility of digital infrastructure, consistency of control mechanisms and the ability of the system to ensure real competition. The conclusion is made that the further development of digital platforms in public procurement should be associated with the transition from electronic document flow to a more mature model of procurement cycle management, including planning, procurement publication, supplier selection, contract execution, electronic acceptance, control and analytical support.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственные закупки</kwd><kwd>цифровые платформы</kwd><kwd>контрактная система</kwd><kwd>единая информационная система</kwd><kwd>электронные закупки</kwd><kwd>цифровизация</kwd><kwd>эффективность закупок</kwd><kwd>риски цифровизации</kwd><kwd>государственное управление</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>public procurement</kwd><kwd>digital platforms</kwd><kwd>contract system</kwd><kwd>unified information system</kwd><kwd>electronic procurement</kwd><kwd>digitalization</kwd><kwd>procurement efficiency</kwd><kwd>digital risks</kwd><kwd>public administration</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». // СПС КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_144624/ (дата обращения: 18.10.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 18.07.2011 № 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». // СПС Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_116964/ (дата обращения: 18.10.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». // СПС Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_61798/ (дата обращения: 18.10.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». // СПС Консультант- Плюс. URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_112701/ (дата обращения: 18.10.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». // СПС Консультант Плюс. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_61801/ (дата обращения: 18.10.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2015 № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы в сфере закупок». // Правительство России. URL: http://government.ru/docs/21356/ (дата обращения: 18.10.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1752 «О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». // СПС Гарант. URL: https:// www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72041920/ (дата обращения: 18.10.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Единая информационная система в сфере закупок: официальный сайт. URL: https://zakupki. gov.ru/ (дата обращения: 18.10.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Суглобов А. Е., Минаков А. В. Перспективы использования цифровых технологий в сфере государственных услуг и управления // Russian Journal of Management. 2021. Т. 9. № 3. С. 46–50.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Чешин А. В. Экономико-правовые аспекты инновационной деятельности предприятий в условиях цифровой экономики // Инновационное развитие экономики России: вызовы и решения: материалы V Всероссийской научно-практической конференции. Москва, 20 апреля 2023 года. М.: Российский государственный университет правосудия, 2024. С. 426–433.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Черявко Е. Д. Использование цифровых технологий организованной преступностью // Новизна. Эксперимент. Традиции (Н.Экс.Т). 2023. Т. 9. № 3(23). С. 68–75.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Карлеба В. А., Логинов Е. Л. Мониторинг оборота и легализации финансовых активов криминального происхождения: учебное пособие. М.: ЦОКР МВД России, 2007. 287 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Минаков А. В., Суглобов А. Е. Концепция цифрового маркетинга: новые подходы к использованию маркетинга в цифровой экономике // Вопросы региональной экономики. 2023. № 1(54). С. 41–48.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 44-FZ of April 5, 2013, «On the Contract System in the Sphere of Procurement of Goods, Works, and Services for State and Municipal Needs.» // ConsultantPlus Legal Reference System. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_144624/ (accessed: October 18, 2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 223-FZ of July 18, 2011, «On the Procurement of Goods, Works, and Services by Certain Types of Legal Entities.» // ConsultantPlus Legal Reference System. URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/ (accessed: October 18, 2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 149-FZ of July 27, 2006, «On Information, Information Technologies, and Information Protection.» // ConsultantPlus Legal Reference System. URL: https://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_61798/ (accessed: October 18, 2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 63-FZ of April 6, 2011, «On Electronic Signatures.» // ConsultantPlus Legal Reference System. URL: https://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_112701/ (accessed: October 18, 2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 152-FZ of July 27, 2006, «On Personal Data.» // ConsultantPlus Legal Reference System. URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_61801/ (accessed: 18.10.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decree of the Government of the Russian Federation No. 1414 dated December 23, 2015, «On the Procedure for the Functioning of the Unified Information System in the Sphere of Procurement.» // Government of Russia. URL: http://government. ru/docs/21356/ (accessed: 18.10.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decree of the Government of the Russian Federation No. 1752 dated December 30, 2018, «On the Procedure for Registering Procurement Participants in the Unified Information System in the Sphere of Procurement of Goods, Works, and Services to Meet State and Municipal Needs.» // Garant Legal Reference System. URL: https:// www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72041920/ (accessed: 18.10.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Unified Information System in the Sphere of Procurement: Official Website. URL: https://zakupki. gov.ru/ (accessed: 18.10.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Suglobov A. E., Minakov A. V. Prospects for the Use of Digital Technologies in the Sphere of Public Services and Administration // Russian Journal of Management. 2021. Vol. 9. No. 3. pp. 46–50.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Cheshin A. V. Economic and Legal Aspects of Innovative Activity of Enterprises in the Context of the Digital Economy // Innovative Development of Russia’s Economy: Challenges and Solutions: Proceedings of the V All-Russian Scientific and Practical Conference. Moscow, April 20, 2023. Moscow: Russian State University of Justice, 2024. pp. 426–433.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Cheryavko E. D. The Use of Digital Technologies by Organized Crime // Novizna. Eksperiment. Traditsii (N.Eks.T) [Novelty. Experiment. Traditions]. 2023. Vol. 9. No. 3(23). pp. 68–75.</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Karleba V. A., Loginov E. L. Monitoring the Circulation and Laundering of Financial Assets of Criminal Origin: A Textbook. Moscow: Center for Educational and Methodological Work of the Russian Interior Ministry (TsOKR MVD Rossii), 2007. 287 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Minakov A. V., Suglobov A. E. The Concept of Digital Marketing: New Approaches to the Use of Marketing in the Digital Economy // Voprosy regionalnoy ekonomiki [Issues of Regional Economy]. 2023. No. 1(54). pp. 41–48.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
